国务院办公厅发布关於加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见,要求坚持目标导向和问题导向,针对私募基金行业准入机制有待完善、监管不到位、制度不健全、部际央地协调配合不足、部分政府投资基金和国有企业投资基金出资人责任落实不到位以及部分私募基金成为违法犯罪、新型腐败和隐性腐败工具等问题,构建加强监管、防范风险的制度体系和长效机制,推动行业在规范中发展、在发展中提升。
坚守功能定位,统筹总体布局,优化增量、盘活存量,扶优限劣、提质增效,严格禁止私募基金违规从事借贷、「名股实债」等行为。坚持分类监管,根据出资主体、产品类型等不同维度实施「一类一策」监管。坚持既管合法更管非法,对合法机构从严监管,对非法机构坚决取缔,对非法行为严厉打击。
当局拟全面加强监管,包括推动修订证券投资基金法;细化私募基金风险评价标准;建立私募基金风险集中监测平台;国务院财政部门履行政府投资基金出资人职责,加强预算管理、绩效管理、国有资产管理和信息统计,严肃财经纪律;建立健全私募基金「吹哨人」制度;严厉打击违规募集、侵占挪用、自融自用、利益输送、资金违法跨境流动以及私募基金参与非法集资等行为等。(jl/da)
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